Tid til fornyet omtanke

8. april 2022
Af Jarl Vagn Hansen, formand for Danske Beredskaber
– kronik bragt i Jyllands-Posten den 8. april 20022

Havde man ved familiens julebord i 2019 i ramme alvor foreslået, at vi i Danmark burde afsætte et milliardbeløb for at se på forsyningssikkerhed og civil beskyttelse, så var der nok blevet lukket for mere portvin til den dessert.

Men de sidste par år har vist os, at vi i stigende grad skal være parate til det ikke forventede. Civilbefolkningen har behov for tryghed og sikkerhed, også i situationer ingen havde forudset, men hvor konsekvenserne for den enkelte og for samfundet kan være fatale.

Den seneste tid har sat krisestyring på dagsordenen med Covid-19, klimarelaterede hændelser, flygtningestrømme, og senest krig i vort nærområde. Uanset den enkelte krises form, så kan der kun leveres kvalificeret krisestyring, hvis der er plads til fokus, tilstrækkelige ressourcer og en pulje af opbygget viden fra konkret og relevant erfaring, uddannelse, træning og evaluering.

Men evnen til at forberede samfundets kritiske funktioners fortsatte drift, evnen til at planlægge et fortsat beredskab under pres eller ekstreme forhold, og evnen til at håndtere en krise og de afledte konsekvenser, er en desværre længe nedprioriteret disciplin.

Årsagen til, at en krise opstår, er egentlig ikke afgørende. Om elektriciteten i et større område forsvinder i flere døgn som følge af et stormvejr, et cyberangreb, mangel på raske folk på elværket, eller af en helt fjerde årsag, ændrer ikke på, at civilbefolkningen vil have en række fortsatte og basale behov, der skal sikres.

Selv når de normale forhold ikke gælder, skal der sørges for mad og pleje til ældre og indlagte borgere, der skal sikres varme, mad og rent vand til alle, der skal sikres pasning af børn, så forældre kan passe deres arbejde med fx at pleje ældre eller sørge for drift af infrastruktur, osv., osv.

Hvis driften af kritiske funktioner svigter, er det vigtigt at der er ressourcer og videnpersoner, der har lavet en plan for, hvad der skal ske, og hvem der udtænker, hvordan man i den konkrete hændelse gør det, og eksekverer det, så samfundet kan sikres fortsat at kunne køre videre i op til syv døgn under en given hændelse.

Fokus skal være på løsningen af de fortsat kritiske opgaver såsom forplejning, pasning, pleje, kommunikation mv., og knap så meget på hvad årsagen måtte være til en hændelse.

Indsigt i lokale forhold er afgørende for en effektiv planlægning. En løsning, der er gangbar i ét lokalsamfund, kan af geografiske, demografiske eller logistiske årsager være umulig i et andet lokalsamfund.

Planlægning og ressourceprioritering skal derfor ske lokalt, med indsigt og viden om netop det specifikke lokalområdes behov og særkender. Og det passer heldigvis med, at man har det kommunale beredskab til at hjælpe med opgaven – og til at genskabe tryghed tæt på borgerne.

Svenskerne har netop fra statslig side spillet ud med et initiativ, hvor man investerer 1,8 milliarder svenske kroner i civil beskyttelse og sikkerhed.

I Danmark er vi bagud – både civilbeskyttelseskontoen og den økonomiske konto. Det foreslår vi i Danske Beredskaber, at vi får gjort op med. Vi foreslår, at også den civile beskyttelse, trygheden for borgeren, og behovet for fortsat drift af de kritiske funktioner skal prioriteres, når vi i øvrigt er kommet i en situation, hvor der skal investeres bredt i Danmarks sikkerhed.

Selvom debatten visse steder har drejet sig om antal beskyttelsesrum og pladser i sikringsrum, så har jeg svært ved at forestille mig en situation i det nuværende verdensbillede, hvor vi vil sende hele befolkningen under jorden. Der er ganske enkelt ikke en militær trussel mod Danmark, så med de aktuelle trusler er det mere opdaterede og moderne tiltag, der er behov for.

Konkret ser vi gerne, at der fx afsættes ressourcer til at genopfriske og opdatere den kommunale beredskabsplanlægning, planerne for fortsat drift og kommunal/lokal krisestyring, i samarbejde med kommunerne og de lokale institutioner, større virksomheder mv.

Der skal vægtes multifunktionalitet i beredskabsplanlægningen, så en indsats kan benyttes og gennemføres, uanset årsag og bagvedliggende hændelse.

Vi vil også gerne klæde nøglepersoner på til at agere, hvis krisen indtræder. Det kan fx gøres ved at uddanne den beredskabsansvarlige i enhver myndighed, kommune, forsyningsselskab, infrastrukturvirksomhed mv. til at indgå i beredskabsplaner, koordinere på tværs under alle forhold og i øvrigt skabe bedst mulige forhold for at opretholde driften.

Det vil ud over teorien også kræve lokale øvelser på strategisk og taktisk niveau – koordineret af det lokale redningsberedskab. Kompetenceopbygning er vigtig, hvis krisestyring skal fungere. Det er dem, der har prøvet og øvet, der kan, ikke nødvendigvis dem, der har de mange detailorienterede planer.

Vi kommer nok heller ikke uden om noget så gammeldags som lokale lagre af forskelligt materiel og kapaciteter. Inaktive værdier i en normal hverdag – men evt. forskel på succes og fiasko i en krise.

Det kan fx være (gen)opbygning af et passende antal indkvarteringseffekter i form af telte, senge, madrasser mv. Det kan være lagre af langtidsholdbar forplejning, vand, basale hygiejniske artikler mv., ligesom det bør være sikrede faciliteter til fortsat ledelsesdrift, dvs. en lokation, der er sikret fysisk, og hvis egen drift er sikret, fx ved generatorer, forplejning mv. Her kan de lokale/kommunale folk med ledelse af de kritiske funktioner fortsætte drift, koordination og krisestyring, selv under ekstreme forhold.

Indkøb af separat fungerende kommunikationssystemer bør også være på listen, så der kan uddeles kommunikationsværktøjer til de relevante kommunale/lokale folk med kritiske funktioner for på den måde at sikre fortsat koordinering og ledelse, selv om vanlige netværk og systemer måtte være sat ud af spillet, uanset om det er af tekniske eller fysiske årsager.

Vigtigheden af krisestyring, beredskabsplanlægning og planer for fortsat drift kan – desværre – ikke undervurderes, når det gælder befolkningens tryghed og sikkerhed. Det har de seneste par år vist os. Derfor bør der i de kommende år afsættes fornyede ressourcer til at (r)etablere de fornødne planer og kapaciteter.

For med hånden på hjertet må vi erkende, at der siden begyndelsen af 1990’erne ikke er tænkt i ressourcer til disse discipliner. Vi håbede og troede – måske naivt – at de ikke længere nogensinde skulle blive nødvendige i et moderne samfund.

Nu må vi nok erkende, at det også på den front er blevet tid til fornyet omtanke.

Relaterede nyheder

Med finanslovforslaget for 2026 vil regeringen skabe en “en bedre og tryggere hverdag for danskerne”. Ifølge Regeringens finanslovsudspil præsenteret den 29. august er Danmark et “robust og sikkert samfund, hvor beredskabet står klar, når kriserne rammer. ” Men risici og truslerne er alvorlige og komplekse, med baggrund i den den skærpede sikkerhedspolitiske situation i Europa […]

En ny opgørelse fra Eurostat efterlader igen Danmark på sidstepladsen som det billigste redningsberedskab i Europa. Eurostat har den 26. august udgivet sin årlige rapport om hvor mange penge de medlemslandene bruger på civile redningstjenester på tværs af EU, og her er Danmark med et budget til civilt beredskab på 219 mio Euro, eller godt […]

Hos Naturstyrelsen Nordsjælland har man i 2025 fjernet brandfarligt materiale og opgraderet bålpladserne ved shelters i skovene for at mindske brandfaren. Løvblæsere, river og græstrimmere er siden forårets første varme dage brugt flittigt på Naturstyrelsen Nordsjællands skovarealer, hvor henkastede cigaretskod og bål havde startet små naturbrande i blade og græs, og den forebyggende indsats har […]

Brandfareindekset har flere steder i landet ramt kategorien ”Høj”, og med udsigt til flere varme dage i kalenderen opfordrer Danske Beredskaber til at  nyde sensommeren med omtanke. August er traditionelt årets travleste måned for de kommunale beredskaber, og med masser af sommer og sol i dagene foran os, opfordrer Danske Beredskaber nu alle der knokler […]

Brand- og Redningskonferencen den 16. september i Middelfart fokuserer på seniorlivet for brandmænd og reddere, og så kan der hentes inspiration til at bruge adfærdsdesign i redningsarbejdet. I 2025 fokuserer Brand- og Redningskonferencen fra morgenstunden på det gode seniorarbejdsliv i brand- og redningsbranchen efterfulgt af et oplæg om en større hændelse set ud fra et […]

Hos Danske Beredskaber oplever man stadig oftere at brande startet af ukrudtsbrændere ender med at brænde huset ned, og specielt august måned er travl for brandvæsenet, når havefolket tænder op i flammekasteren for at få has på de grønne spirer.  August måned er én af de travleste måneder på året for havefolket når ukrudtet langs […]

Den 16. august mødes politikere, civilsamfundets aktører og Danske Beredskaber til Sirenetræf 2025 i Hundested for at tale om, hvordan vi sikrer og udbygger et stærkt civilt beredskab i Danmark.  Rapporten ”Samfundssikkerhed i Danmark fra center for militære studier konkluderede i 2022, at ”Samfundssikkerhed og et robust og sikkert samfund primært skabes nedefra, gennem ansvarsfølelse […]

Nye uddannelser skal klæde de kommunale redningsberedskaber på til fremtidens brandforebyggende opgaver. Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab og Beredskabsstyrelsen vil i tæt samarbejde med de kommunale redningsberedskaber revidere de brandtekniske uddannelser. Det fremgår af en pressemeddelelse udsendt af ministeriet den 16. juli 2025. Revisionen skal bl.a. opdatere og højne kompetenceniveauet på det brandforebyggende område og […]

Den 3. august afholder Beredskab & Sikkerhed, Falck, Forsvaret, Politiet, og Præhospitalet en actiondag for Hjerteforeningens Børneklub, hvor hjertesyge børn i alderen 6-13 år både kan få bamsen tilset af en paramediciner og være brandmand for en dag. Brandmandsdagen er en actiondag for Hjerteforeningens Børneklub, og den 3. august er det 11. gang redningsberedskabet rykker ud […]

Udenfor staten og kommunerne findes store kræfter, som under en krise kan gøre en forskel, men der er behov for struktur, penge og kompetenceafklaring, hvis de frivilliges gode intentioner skal omdannes til akutte indsatser i samarbejde med de civile beredskaber. Der mangler et formelt bindeled mellem redningsberedskaberne og civilsamfundets organisationer og frivillige – og her […]

Det kommunale redningsberedskab kørte i 2024 ud på indsatser 38.516 gange, et lille fald i forhold til året før, i et år præget af få vejrhændelser og nedgang i antallet af brande. 595 gange assisterede de kommunale beredskaber hinanden, imens Beredskabsstyrelsen 212 gange blev tilkaldt som assistance af det kommunale beredskab eller andre kommunale rekvirenter. […]

Seges Innovation opfordrer til brug af automatiske brandslukningssystemer på mejetærskeren under høsten 2025 – og så skal hyppig rengøring af maskinerne gøres til en fast rutine. Mejetærskere omsluttet af flammer er ikke kun en stor udgift når materiellet skal erstattes, men er også hvert år skyld i en række markbrande i forbindelse med høstsæsonen, og nu […]

300 unge og frivillige prøver kræfter med opgaver som redningsdykning og røgdykning til Unge i Beredskabets Sommertræf i Tinglev. Beredskabsstyrelsens uddannelsescenter i Tinglev vil fra den 3. til den 6. juli være omdannet til et beredskabsmæssigt slaraffenland for brandkadetter i alderen 10 til 18 år, der på Unge i Beredskabets Sommertræf 2025 blandt andet skal […]

25. juni afholder et ekspertpanel nedsat af ministeren for samfundssikkerhed og beredskab, Torsten Schack Pedersen, sit første møde i København. En hovedopgave for panelet, der har to deltagere fra de kommunale beredskaber, bliver at komme med input til sammenspillet mellem det statslige og de kommunale redningsberedskaber.   Et ekspertpanel skal bruge resten af 2025 på […]

Sankthansaften er en travl aften for brandvæsenet med mere end dobbelt så mange udrykninger som på en normal aften. Følg de gode råd fra Danske Beredskaber og Beredskabsstyrelsen, hvis du vil undgå, at brandfolkene afbryder Midsommervisen. Brandvæsenet rykker ud til over dobbelt så mange 1-1-2 udkald sankthansaften som på en normal aften og nat. De […]

I kommunerne står man med en udfordring, man ikke kender omfanget af, så skal vi lykkes med at sikre borgerne til det aktuelle trusselsbillede, så er der ifølge KL brug for klare guidelines fra regeringen. På Folkemødet 2025 var Danske Beredskaber den 13. juni vært for en debat, hvor et panel bestående af minister for […]

Der blev kæmpet en brav kamp mellem Aksel fra Østjyllands Brandvæsen og Niels Oluf fra Hovedstadens Beredskab i finalen i single disciplinen for herrer i DM i FireFit under Danske Beredskabers Årsmøde 2025. Se hele finalen i videoen herunder samt medalje overrækkelsen.

Hos Danske Beredskaber er man efter årsmødet den 3. og 4. juni med stor tilslutning fra både deltagere, udstillere og udøvere nu klar med datoen for Årsmødet 2026. Efter to dage med fuld tryk på både udstillinger og scenerne på Årsmødet 2025, hvor blandt mange andre ministeren for samfundssikkerhed og beredskab, KL, Beredskabsstyrelsen og Danske […]

Magt uden kontrol er nyttesløs. Det oplevede brandfolkene i det oversvømmede Valencia, da de i oktober 2024 kæmpede en næsten umulig kamp mod enorme regnmængder. Forestil dig, at der på én dag falder stort set al den nedbør, som ellers falder i løbet af et helt år. Det var situationen i den spanske region Valencia […]

En 13-årig pige fra Grenaa viste stort heltemod og handlekraft, da hun med en snarrådig indsats reddede sin far fra at blive klemt ihjel under en bil. På Årsmødet i Danske Beredskaber blev det hyldet med tildelingen af foreningens hæderslegat på 10.000 kroner. D. 17. august 2024 kl. 16:52 bliver Beredskab & Sikkerhed tilkaldt til […]

Beredskabet fylder mere i den offentlige debat, end den har gjort i mange år, og ved Danske Beredskabers årsmøde i Odense deltog beredskabsminister Torsten Schack Pedersen i en paneldebat, som især kom til at handle om uklarhederne i sektoransvaret. Formand for Danske Beredskaber, Jarl Vagn Hansen, efterlyste den 3. juni under en debat med topfolkene […]

Der var opsang på programmet, da beredskabsdirektør i Beredskab Øst, Rasmus Storgaard, tirsdag eftermiddag holdt oplæg om brand i parkeringsanlæg til Danske Beredskabers årsmøde. Opsangen var henvendt til lovgiverne, som efter Rasmus Storgaards mening slet ikke tager de risici alvorligt, som er forbundet med brande i p-huse og p-kældre. På trods af en grundig DBI-analyse […]

Målet helliger ikke nødvendigvis midlet – heller ikke i beredskabet. Når beredskaberne skal løse de samfundskritiske opgaver, vi er sat i verden for, har vi ofte travlt og handler hurtigt. Alligevel bør vi i høj grad være opmærksomme på de konsekvenser, vores arbejde har – ikke mindst når det gælder klimaet og vores CO₂-aftryk. I […]

Brandbiler, top-trænede brandfolk og politikere kæmper i Odense Congress Center om opmærksomeheden under Årsmødet i Danske Beredskaber, hvor arrangørerne forventer mere end 1000 deltagere den 3. og 4. juni. Rekordmange udstillere har meldt deres ankomst til Årsmødet i Danske Beredskaber, med nyeste viden, fineste teknologi, og innovation til beredskabets udvikling. Det bliver endnu en gang […]

Få nyhedsbrev i indbakken

Tilmeld dig Danske Beredskabers nyhedsbrev
0U2A0104