Totalberedskab er ifølge beredskabsministeren en betegnelse for samfundets samlede indsats for at forebygge større hændelser, kriser og katastrofer – og i værste fald krig.
Den 22. oktober var Lisbeth Bech-Nielsen, minister for samfundssikkerhed og beredskab af Liberal Alliances beredskabsordfører Carsten Bach kaldt i åbent samråd i Forsvarsudvalget for at uddybe, hvordan regeringen vil realisere totalberedskabet i Danmark.
Det sker efter et ministersvar fra den 12. august til Venstres Peter Juel-Jensen, hvor beredskabsministeren erklærede, at Danmark skal have et Totalberedskab, der skal skabe ”national sammenhængskraft og samfundsresiliens.”
På det åbne samråd uddybede Lisbeth Bech-Nielsen, hvordan regeringen i tæt samarbejde med Folketinget, myndigheder, kommuner, virksomheder og civilsamfundet vil arbejde for en højere grad af national sammenhængskraft og resiliens i det danske samfund.
-Vi starter fra et lavt udgangspunkt, fordi vi har været så heldige at have årtier med relativ fred og ro i vores land – og nu ser verden anderledes ud, så vi har en kæmpe fælles opgave i at bygge vores beredskab op. I det politiske grundlag for regeringen, der står der, at regeringen ønsker at Danmark får et totalberedskab. Og det er jo en overskrift, vi skal udfylde, fortalte Lisbeth Bech-Nielsen i sine indledende bemærkning til samrådet.
For ministeren for samfundssikkerhed og beredskab betyder totalberedskab i den sidste ende, at vi på den værste dag skal kunne mobilisere det bedste Danmark har, og begrebet Totalberedskab er ifølge Lisbeth Bech-Nielsen en betegnelse for samfundets samlede indsats for at forebygge større hændelser, kriser og katastrofer, og i værste fald krig.
-Myndighederne har et stort og helt særligt ansvar, men myndighedernes ansvar kan ikke stå alene. Det kræver en fælles indsats fra både myndigheder, borgere, virksomheder og civilsamfundet, lød det fra beredskabsministeren.
Men selvom alle har en vigtig rolle at spille for at gøre Danmark både robust og beredt, så anerkendte ministeren, at redningsberedskaberne er helt centrale aktører i totalberedskabet.
-Der er ikke noget totalberedskab uden et stærkt, samlet dansk redningsberedskab. Det er dem, der rykker ud når alarmen går, det er dem, der kender lokalområdet – og det er dem, der sætter noget på spil for at passe på vores samfund; redningsberedskabet er en del af kernen i totalberedskabet.
Men selvom vi har et godt redningsberedskab, så skal der også her ske udvikling, så vi bedre kan håndtere både hverdagens opgaver og hændelser på hele krisespektret, der nu også kan indbefatte krig, og derfor er der behov for en styrkelse af det samlede redningsberedskab.
Stærk lokal forankring
Et ekspertpanel kom før Folketingsvalget med ti anbefalinger til et taktskifte for Danmarks redningsberedskab. Her peger en række eksperter på behovet for at omstille det samlede redningsberedskab fra fredstid til det alvorlige trusselsbillede, vi ser i dag. Her er samspillet mellem de kommunale og statslige beredskaber ifølge ministeren afgørende, for der er brug for at de kommunale og statslige brand- og redningsfolk kan løse opgaverne i fællesskab.
-Vi skal både have et stærkt, fagligt, lokalt forankret kommunalt beredskab, og vi skal også have et statsligt redningsberedskab ved Beredskabsstyrelsen, der skal specialiseres yderligere, så vi kan håndtere komplekse, ekstraordinære kriser og i værste fald krig.
Det kræver ifølge ministeren en fælles forståelse af risici og trusler og en sammenhængende planlægning, og derfor er ministeriet for samfundssikkerhed og beredskab ifølge ministeren i fuld gang med at omsætte de ti anbefalinger i taktskifterapporten til konkrete oplæg til konkrete initiativer.
Ekspertpanelet beskriver i ’Taktskifte i redningsberedskabet” at der politisk bør stræbes efter en hurtig implementering af anbefalingerne indenfor 2-5 å, og helt centrale er anbefalingerne om at redningsberedskabet skal uddanne mere, skal investere mere og øve mere.
Sideløbende med dette arbejde er i ministeren i fuld gang med at samle viden fra beredskabskområdets interessenter i ind- og udland om hvordan man får et stærkt, samlet redningsberedskab med en fortsat lokal forankring, og for at hjælpe regeringens ambitioner omkring et totalberedskab godt på vej skal Danske Beredskaber den 23. oktober mødes med ministeren for at bidrage med input fra kernen i totalberedskabet.
Se eller gense hele samrådet her
Lisbeth Bech-Nielsens seks strategiske pejlemærker i forbindelse med udviklingen af et dansk totalberedskab:
Formaliseret samarbejde med erhvervslivet
Formaliseret samarbejde med civilsamfundet
Udbredelse af hjemmeberedskabet
Omstilling af redningsberedskabet
Styrket modstandsdygtighed i kritisk infrastruktur
Styrket indsats på cyberområdet.
Læs også: Totalberedskab er solidaritet omsat til sikkerhedspolitik
Af Jakob Tilma, jti@danskeberedskaber.dk
